화성시 공공캠핑장 관리ㆍ운영 조례

제정 2017. 10. 16 조례 제1267호

일부개정 2019.  5. 24 조례 제1467호

일부개정 2021.  7. 19 조례 제1791호

(자원봉사활동 지원 조례)

일부개정 2021.  7. 19 조례 제1802호

일부개정 2023.  5. 16 조례 제2089호

(다자녀가정의 기준 정비를 위한 화성시 공공캠핑장
관리ㆍ운영 조례 등 9개 조례의 일부개정에 관한 조례)

일부개정 2023.  6. 28 조례 제2101호

(만 나이 규정 정비를 위한 화성 그린환경센터 내

주민편익시설 관리 및 운영 조례 등 29개 조례의

일부개정에 관한 조례)

일부개정 2023. 12. 29 조례 제2172호

화성시 공공캠핑장 관리·운영 조례

화성시 공공캠핑장 관리·운영 조례

제1조(목적) 이 조례는 화성시에서 조성한 공공캠핑장 관리·운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “시설”이란 공공캠핑장으로 캐라반, 캐라반사이트, 오토캠핑사이트 등 그 밖의 모든 편의시설을 말한다.

2. “사용료”란 공공캠핑장 내에서 시설을 사용하는 사람으로부터 징수하는 요금을 말한다.

3. “비수기”란 11월에서 12월, 다음해 1월에서 3월까지의 기간을 말한다.

4. “평일”은 일요일부터 목요일까지를 말하고, "주말"은 금요일, 토요일, 공휴일 전(前)날을 말하며, 공휴일은 「관공서의 공휴일에 관한 규정」을 따른다.

5. “산하기관”이란 「지방공기업법」에 따라 화성시(이하 “시”라 한다)가 설립한 지방공사, 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」에 따른 시의 출자·출연기관을 말한다.

6. “관리자”란 시설을 위탁 또는 대행(이하 “위탁 등”으로 한다) 방식으로 관리·운영하는 자(법인 및 단체를 포함한다)를 말한다. 다만, 위탁 등의 방식이 아닌 화성시장(이하 “시장”이라 한다)이 직접 관리·운영하는 경우에는 시장을 관리자로 한다.

제3조(관리·운영의 위탁) ① 시장은 캠핑장 관리·운영에 관한 사무의 전부 또는 일부를 민간 또는 산하기관(이하 “수탁자”라 한다)에 위탁 할 수 있다.

② 제1항에 따른 민간위탁을 할 경우의 방법·절차, 그 밖에 필요한 사항은 「화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」를 따르고, 산하기관 위탁의 방법·절차, 그 밖에 필요한 사항은 「화성시 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 조례」, 「화성시도시공사 설립 및 운영 조례」등에서 정하는 바를 따른다.

제4조(경비 및 수입금의 처리 등) ① 시장은 제3조의 위탁을 위하여 예산의 범위에서 그 관리 □ 운영에 필요한 경비를 지원할 수 있다.

② 공공캠핑장 운영에 따라 발생하는 수입금을 시의 회계로 세입 조치하여야 한다.

③ 그 밖에 필요한 사항은 위탁 등 계약체결 시 시장과 관리자가 상호 협의하여 정한다.

제5조(수탁자의 의무) ① 수탁자는 위탁관리 기간 중 모든 시설을 주의의무를 다하여 관리하여야 하며, 시의 승인 없이 시설구조를 변경할 수 없다.

② 수탁자는 관계 법령 및 이 조례에 따른 명령이나 처분을 위반해서는 아니 된다.

③ 수탁자는 재해 및 수해예방 대책을 수립하여 관리 운영해야 한다.

④ 수탁자는 시설을 제3자에게 매매 □ 양여 □ 교환 또는 관리의 설정을 할 수 없으며, 시장의 승인 없이 공공캠핑장 내의 관리 □ 운영에 따른 어떠한 권리도 양도하거나 다시 대여할 수 없다.

⑤ 수탁자가 고의, 과실 또는 주의의무를 다하지 못하여 시설과 비품을 멸실 또는 훼손하였을 경우에는 원상 복구하여야 하며, 복구가 불가능할 경우 정당한 손해배상을 하여야 한다.

⑥ 수탁자는 공공캠핑장 운영에 따른 돌발사고의 발생에 대비하여 「공유재산 및 물품관리법 시행령」제4조의 규정에 따라 건축물 및 중요한 시설물 등의 재산손실에 대한 손해보험에 가입하여야 한다.

제6조(지도 □ 감독) ① 시장은 수탁자를 지도감독하며, 필요한 지시를 하거나, 필요한 사항을 보고하게 할 수 있으며, 관리 □ 운영의 전반적인 사항에 대하여 감사 또는 조사할 수 있다.

② 수탁자는 감사 또는 조사에 협조하여야 하며, 시장은 감사 또는 조사 결과에 따라 시정 지시 등 필요한 조치를 하여야 한다.

제7조(위탁계약 등의 취소) ① 시장은 수탁자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있을 경우에는 위탁운영을 취소할 수 있다.

1. 수탁자가 계약사항을 위반하였을 때

2. 수탁자가 관련법령 및 이 조례를 위반하였을 때

3. 수탁자의 관리 □ 운영 능력이 없거나, 시설을 운영할 수 없는 사유가 발생한 경우

4. 시장의 행정상 정당한 지시를 위반하거나 불이행 하였을 때

② 제1항에 따라 위탁을 취소 또는 정지시키고자 할 때에는 그 취소 또는 정지의 사유를 문서로 수탁자에게 통보하고 사전에 의견진술의 기회를 주어야 한다.

③ 제1항 각 호의 사유로 인하여 계약 등을 취소 또는 해지 시, 그 책임은 수탁자에게 있다.

제8조(시설 사용료 및 반환 등) ① 공공캠핑장의 시설을 사용하고자 하는 사람은 [별표 1]의 시설 사용료 기준에 따른 시설이용에 따른 사용료를 납부하여야 한다.

② 관리자는 별표 2의 시설 사용료 반환 및 배상 기준에 따라 시설 사용료를 반환하고 손해를 배상할 수 있다. (개정 2023. 12. 29)

[제목개정 2023. 12. 29]

제9조(사용료의 감면) ① 시장은 제8조 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대하여는 사용료를 감면할 수 있다. (다만, 전기사용료는 제외한다.) (개정 2019. 5. 24, 2021. 7. 19, 2023. 5. 16, 2023. 6. 28)

1. 전액감면

가. 국빈 및 외국사절단과 수행원

나. 공무를 수행하기 위해 사용하는 사람

다. 시에서 주최 또는 주관하는 공익사업

라. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사람

2. 100분의 50 감면

가.「장애인복지법」제2조에 따른 장애인

나.「국민기초생활보장법」제2조에 따른 국민기초생활수급자

다.「한부모가족지원법」제4조에 따른 한부모가족

라.「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제4조 및 제6조에 따른 국가유공자

마.「독립유공자 예우에 관한 법률」제6조에 등록된 유공자와 그 유족

바. 「화성시 인구정책 기본 조례」 제2조제5호에 따른 다자녀가정 중 미성년 자녀(19세 미만) 및 부모(또는 주민등록이 같이 되어 있는 사실상 양육자)

사. 「화성시 자원봉사활동 지원 조례」 제3조제5호에 따른 우수자원봉사자

3. 100분의 30 감면

가. 화성시에 주민등록이 되어 있는 사람(예약자 기준)

나. 교육장 및 학교장 추천을 받은 관내 초ㆍ중ㆍ고등학생의 수련 활동 참여자 또는 유치원 및 어린이집에서 수련활동을 위해 기관장의 추천을 받은 참여자(단, 참여자의 수가 과반수를 넘는 경우에 한함)

다. 「경기도 문화의 날 지정 및 운영에 관한 조례」 제2조에 따른 경기도 문화의 날에 사용하는 사람

4. 비수기 장기 투숙 이용자(예약자) 사용료 감면

가. 2일 연속 이용자 100분의 20 감면

나. 3일 이상 이용자 100분의 30 감면

② 감면대상자는 감면사유를 증명할 수 있는 서류를 제출하여야 한다.

③ 감면 항목이 중복되는 경우에는 그 중에서 유리한 하나만을 적용한다.

④ 사용자가 동시에 여러 시설을 사용할 경우 감면 대상은 1개 시설에 한한다.

제10조(사용료의 게시) 관리자는 시설 사용료를 납부하고 시설을 사용하는 자가 요금표를 쉽게 볼 수 있도록 게시하여야 한다.

제11조(시설의 사용제한) ① 관리자는 공익상 또는 시설의 관리·운영을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 일정기간을 정하여 시설사용을 제한할 수 있다. 이 경우 미리 홍보매체 등을 이용하여 사용제한 사유를 알리고 그 사유를 게시하여야 한다.

② 관리자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사용을 제한하거나 취소할 수 있다.

1. 공공질서와 선량한 풍속을 저해한다고 판단될 경우

2. 시설의 유지관리상 지장을 초래할 경우

3. 사용자 준수사항을 위반한 경우

4. 그 밖에 공공캠핑장 운영에 필요한 경우

제12조(사용자의 준수사항 등) ① 사용자는 사용기간 중 관리자의 지도에 따라야 한다.

② 공공캠핑장 시설사용권을 제3자에게 양도하거나 전대할 수 없다.

➂ 공공캠핑장 사용자는 [별표 3]의 시설 사용자 수칙을 준수하여야 한다.

제13조(변상책임) ① 사용자가 고의 또는 과실로 시설이나 비품을 훼손하였을 경우 실제 비용으로 변상하여야 한다.

② 시설을 사용하는 동안 사용자의 과실로 인하여 발생하는 모든 안전사고에 대하여는 그 책임이 사용자에게 있다.

제14조(운영규정) ① 관리자는 시설 운영을 위한 기구 및 정원, 예약방법 등 캠핑장의 관리·운영에 필요한 규정을 정하여 시장의 승인을 받아야 하며, 이를 개정하는 경우에도 또한 같다. (개정 2019. 5. 24)

② 인터넷 사전예약 신청 시 화성시민에 대해서는 우선예약 및 예약기간을 따로 정하는 등 편의를 제공할 수 있다. (신설 2019. 5. 24)

제15조(준용) 사용료 징수 및 공공캠핑장의 운영 등에 관하여 이 조례로 정하지 아니한 사항은 「지방세외수입금의 징수 등에 관한 법률」, 「공유재산 및 물품관리법」등 관련 법규를 준용한다.

제16조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2019. 5. 24 조례 제1467호)

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(경과조치) 이 조례 시행당시 종전의 규정에 따라 행하여진 것과 진행중인 사항에 대하여는 종전의 규정에 따른다.

부칙 (2021. 7. 19 조례 제1791호, 자원봉사활동 지원 조례)

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조 생략

제3조(다른 조례의 개정) ① 화성시 공공캠핑장 관리ㆍ운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제9조제1항제2호에 사목을 다음과 같이 신설한다.

사. 「화성시 자원봉사활동 지원 조례」 제3조제5호에 따른 우수자원봉사자

② 부터 ⑭ 까지 생략

부칙 (2021. 7. 19 조례 제1802호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2023. 5. 16 조례 제2089호, 다자녀가정의 기준 정비를 위한 화성시 공공캠핑장 관리ㆍ운영 조례 등 9개 조례의 일부개정에 관한 조례)

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(사용료 등의 감면에 관한 일반적 적용례) 이 조례는 이 조례 시행 이후 사용료 등을 징수하는 경우부터 적용한다.

부칙 (2023. 6. 28 조례 제2101호, 만 나이 규정 정비를 위한 화성 그린환경센터 내 주민편익시설 관리 및 운영 조례 등 29개 조례의 일부개정에 관한 조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2023. 12. 29 조례 제2172호)

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(시설 사용료 반환 및 배상 기준에 관한 경과조치) 이 조례 시행 전에 시설 사용료 반환 및 배상 사유가 발생한 경우에는 제8조제2항 및 별표 2의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.

[별표 1] (개정 2021. 7. 19)

시설 사용료 기준(제8조 관련)

1. 시설 사용료 기준

(단위 : 원)

시설별	구분	사용기준	주말	평일	비고
향남오토 캠핑장	8.5m×10m	1박	30,000	25,000	1개소/차량 1대, 사용인원 6명 기준
		당일	25,000	20,000
	12m×12m	1박	40,000	30,000	1개소/차량 1대, 사용인원 8명 기준
		당일	30,000	25,000
매송오토 캠핑장	7.5m×6m	1박	30,000	25,000	1개소/차량 1대, 사용인원 4명 기준
		당일	25,000	20,000
전기사용료		1박	3,000	3,000	사용자에 한함
		당일	2,000	2,000

2. 사용시간 및 추가요금 부과 기준

가. 1박 사용시간은 사용 당일 14:00부터 다음날 11:00까지로 한다.

나. 당일 사용시간은 사용 당일 11:00부터 당일 20:00까지로 한다.

다. 위 사용시간은 캠핑장 주변 여건 및 계절별 특성 등을 감안하여 탄력적으로 운영할 수 있다.

라. 시설 사용인원 기준을 초과하여 사용할 경우 초과하는 1인당(중학생이상) 5,000원을 추가로 징수한다. (단, 관리자는 해당 사이트에 초과 인원수를 사용인원 기준의 50%이내로 제한한다.)

마. 퇴실시간 초과 시 다음과 같이 추가요금을 징수한다.

(단, 해당 사이트에 사전예약이 없는 경우로 한정)

1) 1시간 까지 : 5,000원

2) 1시간 초과 2시간까지 : 10,000원

3) 2시간 초과 4시간까지 : 15,000원

4) 4시간 초과 : 당일 사용료

3. 위 표 사용료 기준에 화성시 공공캠핑장 관리·운영 조례 제9조(사용료의 감면)의 규정을 적용한다. 다만 전기 사용료는 제외한다.

4. 화성시민 평일 사용료 기준

가. 화성시민(주민등록상)에 한한다.

나. 제9조제1항제3호가목을 적용하지 아니한다.

다. 캠핑사이트의 번호는 임의 배정하며, 번호 선택은 할 수 없다.

(단위 : 원)

시설별	구분	사용료		비고
		1박	당일
향남오토 캠핑장	8.5m×10m	10,000	5,000	1개소/차량 1대, 사용인원 6명 기준,
	12m×12m	10,000	5,000	1개소/차량 1대, 사용인원 8명 기준,
매송오토 캠핑장	7.5m×6m	10,000	5,000	1개소/차량 1대, 사용인원 4명 기준,
전기사용료		3,000	2,000	사용자에 한함

■ 화성시 공공캠핑장 관리ㆍ운영 조례 [별표 2] (개정 2023. 12. 29)

시설 사용료 반환 및 배상 기준(제8조제2항 관련)

구분	내용			반환 및 배상 기준
예약자의 귀책사유	성수기	주말, 공휴일	사용예정일 10일 전까지 취소 또는 예약일 당일 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 7일 전까지 취소	사용료의 80% 반환
			사용예정일 5일 전까지 취소	사용료의 60% 반환
			사용예정일 3일 전까지 취소	사용료의 40% 반환
			사용예정일 1일 전까지 또는 사용예정일 당일 취소	사용료의 10% 반환
		평일	사용예정일 10일 전까지 취소 또는 예약일 당일 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 7일 전까지 취소	사용료의 90% 반환
			사용예정일 5일 전까지 취소	사용료의 70% 반환
			사용예정일 3일 전까지 취소	사용료의 50% 반환
			사용예정일 1일 전까지 또는 사용예정일 당일 취소	사용료의 20% 반환
	비수기	주말, 공휴일	사용예정일 2일 전까지 취소 또는 예약일 당일 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 1일 전까지 취소	사용료의 80% 반환
			사용예정일 당일 취소 또는 연락 없이 불참	사용료의 70% 반환
		평일	사용예정일 2일 전까지 취소 또는 예약일 당일 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 1일 전까지 취소	사용료의 90% 반환
			사용예정일 당일 취소 또는 연락 없이 불참	사용료의 80% 반환
관리자의 귀책사유	성수기	주말, 공휴일	사용예정일 10일 전까지 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 7일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 20% 배상
			사용예정일 5일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 40% 배상
			사용예정일 3일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 60% 배상
			사용예정일 1일 전까지 또는 사용예정일 당일 취소	사용료 전액 반환 및 손해배상(실제 손해의 배상을 말하며, 실제 손해가 사용료의 60% 미만인 경우에는 사용료의 60%를 배상한다)
		평일	사용예정일 10일 전까지 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 7일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 10% 배상
			사용예정일 5일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 30% 배상
			사용예정일 3일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 50% 배상
			사용예정일 1일 전까지 또는 사용예정일 당일 취소	사용료 전액 반환 및 손해배상(실제 손해의 배상을 말하며, 실제 손해가 사용료의 50% 미만인 경우에는 사용료의 50%를 배상한다)
	비수기	주말, 공휴일	사용예정일 2일 전까지 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 1일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 20% 배상
			사용예정일 당일 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 30% 배상
		평일	사용예정일 2일 전까지 취소	사용료 전액 반환
			사용예정일 1일 전까지 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 10% 배상
			사용예정일 당일 취소	사용료 전액 반환 및 사용료의 20% 배상
천재지변에 따른 사용 불가	기상청이 강풍ㆍ풍랑ㆍ호우ㆍ대설ㆍ폭풍해일ㆍ지진해일ㆍ태풍ㆍ화산 관련 주의보 또는 경보(지진포함)를 발령한 경우			사용료 전액 반환

비고: 위 표에서 규정한 사항 외의 분쟁유형에 대한 시설 사용료 반환 및 배상은 「소비자분쟁해결기준」 별표 2 제26호에 따른다.

[별표 3] (개정 2019. 5. 24)

시설 사용자 수칙(제12조 제3항 관련)

이 곳 캠핑장에서의 편안한 여가를 위하여 사용자 여러분의 협조를 부탁드립니다.

1. 입 장

ο 캠핑장의 출입은 반드시 출입구를 이용하셔야 하며, 관리자의 안내에 따라 주시기 바랍니다.

2. 사용료

ο 사용료는 사용료 징수기준에 따르며, 요금은 선불입니다.

3. 장 소

ο 사용자께서는 배정된 곳을 사용하셔야 하며, 항상 깨끗하게 이용하여 주시기 바랍니다.

ο 취사 및 야영은 지정된 곳에서만 할 수 있습니다.

4. 자 동 차

ο 22:00부터 07:00까지 자동차의 출입은 삼가하여 주시기 바랍니다.

ο 캠핑장 내에서의 차량통행은 서행이며, 불필요한 자동차 사용을 삼가하여 주시기
바랍니다.

ο 잔디밭의 차량 진입을 금지해 주시기 바랍니다.

ο 캠핑장 내에서 자동차를 세차할 수 없습니다.

5. 소 음

ο 심한 소음에 항상 주의하여야 하며, 노래방기기, 확성기 등 사용을 금지합니다.

ο 21:00부터 07:00까지는 정숙시간이므로 타인에게 피해를 끼치는 소음을 발생시켜서는 안 됩니다.

6. 위 생

ο 식수 수도꼭지는 식수만을 공급하며, 이외의 사용은 금지되어 있습니다.

ο 오․폐수는 반드시 지정된 장소에 버려 주시기 바랍니다.

ο 쓰레기는 종량제 규격봉투를 사용해야 하며, 지정된 장소에 종류별로 분류하여 배출하여야 합니다.

7. 동물

ο 모든 동물은 캠핑장내에 출입을 금합니다. 다만, 「장애인복지법」제40조제3항에 따라 장애인이 장애인 보조견과 함께 입장하는 행위는 제외합니다.