화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상에
관한 지원 조례

제정 2015.  7.  1 조례 제1008호

일부개정 2018.  7. 13 조례 제1353호

일부개정 2020.  8.  5 조례 제1676호

(각종 위원회 설치 및 운영 조례)

일부개정 2024. 11. 13 조례 제2319호

(행정기구 및 정원 조례)

화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상에 관한 지원 조례

화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상에 관한 지원 조례

제1조(목적) 이 조례는 야생동물로 인하여 신체 또는 재산상 피해를 입은 시민들에 대한 손해 보상 및 이에 대한 기준을 정하고, 사후피해방지를 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “야생동물”이란 자연상태에서 서식하거나 자생하는 동물을 말한다.

2. “농작물 등”이란「농어업재해대책법」제2조에서 규정한 농작물, 산림작물, 수산양식물을 말한다.

3. “농업인 등”이란 경작면적과 관련 없이 농작물 등을 생산하는 사람(임대차 계약에 의한 대리경작자 포함)으로서, 농작물 등을 생산함에 있어서 적법한 권리가 있는 자이어야 한다.

4. “주민”이란「주민등록법」상 관내 주소지를 둔 사람을 말한다.

5. “인명피해”란 야생동물로부터 자신이 방어를 할 수 없는 불가피한 상황에서 신체적으로 상해를 입거나 사망한 경우를 말한다.

6. “유해야생동물”이란「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라고 한다) 제2조제5호에 해당하는 동물을 말한다.

제3조(기본원칙) ① 이 조례에 의한 보상금 지급요건은 야생동물에 의한 인명피해와 농작물 등에 직접피해가 발생한 경우에 한정한다.

② 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등 피해에 따른 보상금은 예산의 범위에서 지급한다.

제4조(피해보상신청 및 조사) ① 야생동물에 의하여 인명 및 농작물 등에 피해를 입어 피해보상을 받고자 하는 자는 병원진단서 발급 및 농작물 등의 피해현장을 보존하고, 별지 제1호 서식 또는 제2호 서식을 작성하여 피해발생 소재지 읍·면·동장에게 사고발생 5일 이내에 신청하여야 한다.

② 읍·면·동장은 신청을 받은 날부터 5일 이내에 피해지역 관계 전문가 및 피해자(유족 포함) 등의 입회하에 현장조사를 실시하고, 별지 제3호서식의 야생동물로 인한 피해실태 조사서를 작성하여 화성시장(이하 “시장”이라 한다)에게 제출하여야 한다.

제5조(피해보상 절차) ① 시장은 제4조제2항에 따른 피해조사결과를 근거로 접수한 날부터 15일 이내에 피해보상금 지급액을 결정하고 별지 제4호서식의 야생동물로 인한 피해보상금 지급결정통지서를 신청인에게 통지하여야 한다. (개정 2018. 7. 13)

② 신청인은 피해보상금 지급결정통지서를 통지받은 후 10일 이내에 별지 제5호서식의 야생동물로 인한 피해 보상금 청구서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 시장에게 제출하여야 한다.

1. 신청인 명의의 통장사본

2. 주민등록증 사본

3. 야생동물로 인한 피해보상금 지급결정 통보서 사본

③ 시장은 신청인에게 피해보상금 청구서를 받은 날부터 7일 이내에 피해보상금을 지급하여야 한다.

④ 제3항에 따라 지급하는 금액이 예산범위를 초과하는 경우에는 다음 각 호의 해당하는 자에 한하여 우선 지급할 수 있다.

1. 국가유공자

2. 장애인

3. 65세 이상 노인

4. 그 밖에 시장이 인정하는 자

제6조(인명피해의 보상기준) ① 보상금은 화성시 관내에서 피해를 입은 주민에게만 직접 보상 한다. 다만, 피해자가 사망한 경우 그 상속인에게 지급한다.

② 신체상해의 경우 피해보상금은 피해자의 치료비 중 실제본인부담액으로 산정하여 500만원까지 지급할 수 있다. 다만, 사망한 경우 사망위로금과 장제비용을 합한 보상액은 1천만원으로 한다. 치료 중 사망한 경우에는 신체상해에 준하여 치료비를 추가로 보상할 수 있다. (개정 2018. 7. 13)

제7조(인명피해의 보상제외) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 보상금을 지급하지 아니한다.

1. 피해자의 과실로 인하여 피해를 입은 경우

2. 수렵활동 중 피해를 입은 경우

3. 입산금지 구역에 무단으로 입산하여 피해를 입은 경우

4. 야생생물을 포획·채취하기 위해 입산하여 피해를 입은 경우

5. 치료비 중 실제 본인부담금이 10만원 미만인 경우

제8조(농작물 등 피해의 보상대상) 야생동물에 의해 농작물 등의 피해를 입은 농업인 등 가운데 보상대상자는 공부상 경작지나 양식장이 관내에 있는 사람이어야 하며, 경작지나 양식장의 소유자가 아닌 경우 임대차계약서 등을 통하여 사실관계 확인이 가능하여야 한다. 이 경우 농작물 등의 피해를 입은 농업인 등은「주민등록법」상 거주지 제한이 없는 것으로 한다.

제9조(농작물 등 피해의 보상기준) ① 피해보상금은 농작물 등 생산자에 대하여 최대 500만원까지 보상한다. (개정 2018. 7. 13)

② 보상금은 제13조에 따라 산정된 피해액의 100분의80 이내로 하고 다음 각 호에 따른 농작물 등의 생육단계와 다른 작물로 대체 여부 등에 따라 차등하여 산정할 수 있다.

1. 수확단계에서 피해를 입은 경우 : 피해액의 100분의80 이내

2. 중간생육단계에서 피해를 입은 경우 : 피해액의 100분의60 이내

3. 파종단계에서 피해를 입은 경우 : 피해액의 100분의30 이내

제10조(피해농지 면적 및 적용기준) 농업인 등의 피해농지 면적은 실 소유면적에 관계없이 실제 피해면적을 기준으로 하며 적용기준은 다음 각 호와 같다.

1. 피해자가 동일하고 피해농지가 둘 이상의 필지로 연접해 있는 경우 피해 면적은 합산한다.

2. 동일지역 농작물 등에 지속적이며 반복적으로 피해가 발생한 경우 해당 농작물 등의 수확 전 최종 피해발생 신고에 따라 한 번만 지급한다.

제11조(농작물 등의 피해액 산정 기준) ① 농작물 피해액 산정은 총 경작 면적에 농촌진흥청에서 발행한 농·축산 소득 자료에 의한 작물별 단위 면적당 소득액과 피해율을 곱하여 산출한다.

② 농촌진흥청 농·축산물 소득 자료에 없는 농작물인 경우에는 인근농가의 같은 농작물 출하가격의 70퍼센트를 산정한다. 다만, 인근농가의 동일 농작물이 없는 경우에는 유사농작물로 한다.

③ 산림작물과 수산양식물은 물가정보 또는 현지출하가격 등을 기준으로 산정한다.

제12조(농작물 등 피해의 보상제외) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 에는 보상금을 지급하지 아니한다.

1. 농작물 등의 총 피해면적이 100제곱미터 미만인 경우

2. 총 피해보상 금액이 10만원 미만인 경우

3. 각종 법령 등의 규정에 따라 경작, 재배, 양식이 금지된 지역에서의 농작물 등을 생산한 경우

4.「농어업재해대책법」제4조에 따른 보조 및 지원을 받은 경우

5. 해당 연도에 피해 보상한 농작물 등이 다시 피해 입은 경우

제13조(위원회 설치 및 기능) ① 시장은 인명 및 농작물 등 피해에 따른 지원과 관련한 사항을 효율적으로 운영하기 위하여 화성시야생동물피해보상심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 설치·운영할 수 있다.

② 위원회의 기능은 다음 각 호와 같다. 다만, 피해실태 조사시 산정된 피해보상금이 200만원 미만인 경우에는 심의하지 않을 수 있다. (단서신설 2018. 7. 13)

1. 피해액 산정 심의 및 보상금 지급 결정에 관한 사항

2. 피해보상에 관한 근거자료 검토를 위하여 시장이 필요로 하는 사항

3. 그 밖에 농작물 등 피해예방 및 보상을 위하여 시장이 필요로 하는 사항

제14조(위원회 구성) ① 위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함하여 5명 이내로 구성한다.

② 위원장은 업무관련 부시장이 되고 부위원장은 업무관련 국·소장이 되며 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 시장이 임명하거나 위촉한다. (개정 2024. 11. 13)

1. 업무관련 과장 또는 읍·면·동장

2. 화성시의회에서 추천하는 의원 1인

3. 그 밖에 야생동물과 농업 등에 전문지식을 가지고 있는 사람

③ 위원장은 위원회를 대표하며 위원회 회의를 총괄한다.

④ 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 직무를 대행한다.

⑤ 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임 할 수 있다.

⑥ 시장은 위원 중에서 본인이 원하거나 직무를 성실히 수행할 수 없다고 판단되는 경우에는 위원을 해촉할 수 있다.

[시행일 2025. 1. 1]

제15조(회의소집 등) ① 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에 소집한다.

② 위원회 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제16조(수당 등) ① 위원회에 참석한 위원에 대해서는 예산의 범위에서「화성시 각종 위원회 설치 및 운영 조례」에서 정하는 바에 따라 일비와 여비를 지급할 수 있다. (개정 2020. 8. 5)

제17조(보상금 환수) ① 시장은 거짓 또는 부정한 방법으로 피해보상을　받았을 경우에는 보상금의 전부 또는 일부를 환수하여야 한다.

② 제1항에 따라 보상금을 반환할 사람이 기간 내에 이를 반환하지 아니할 경우에는 지방세 체납처분의 예에 따라 이를 환수한다.

제18조(구제단의 설치 및 기능) ① 시장은 야생동물로 인한 농작물 등의 피해를 예방하기 위하여 화성시 유해야생동물 구제단(이하 “구제단”이라 한다)을 설치·운영할 수 있다.

② 구제단의 기능은 다음과 같다.

1. 농작물 등 피해지역 조사

2. 농작물 등에 피해를 끼치는 유해야생동물의 구제

제19조(구제단의 구성ㆍ운영) ① 구제단은 주민을 우선으로 공모를 통하여 30명 이내로 구성한다.

② 구제단은 농작물 등의 피해상황을 고려하여 연 1회 이상 운영할 수 있다.

제20조(지원 등) 시장은 급식비, 유류비, 실탄비, 보험료, 유해야생동물구제 보상금 등 구제단 운영에 필요한 경비의 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

제21조(시행규칙) 이 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2018. 7. 13 조례 제1353호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2020. 8. 5 조례 제1676호, 각종 위원회 설치 및 운영 조례)

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조 생략

제3조 생략

제4조 생략

제5조 생략

제6조(다른 조례의 개정) ① 부터  까지 생략

화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상에 관한 지원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제16조제1항 중 “화성시 위원회 실비변상 조례”를 “화성시 각종 위원회 설치 및 운영 조례”로 한다.

부터  까지 생략

부칙 (2024. 11. 13 조례 제2319호, 행정기구 및 정원 조례)

제1조(시행일) 이 조례는 2025년 1월 1일부터 시행한다.

제2조 생략

제3조(다른 조례의 개정) ① 부터  까지 생략

화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상에 관한 지원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제14조제3항 중 “부시장”을 “업무관련 부시장”으로 한다.

부터  까지 생략

[별지 제1호서식]

야생동물 농산물ㆍ임산물ㆍ수산양식물 등의 피해보상 신청서

접수번호

접수일

처리기간

15일

신청인

(대표자)

성명

생년월일

주소

피 해

상 황

피해지역

화성시             읍·면·동           리             번지

피해농작물ㆍ임산물ㆍ수산양식물 등

가해야생동물

피해기간

.      .      .        ~        .      .      . (     일간)

피해정도

피해금액

「화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상 조례」 제4조 제1항에 따라 위와 같이 피해발생을 신고합니다.

년     월     일

신청인(대표자)                            (서명 또는 인)

읍 ․ 면 ․ 동장

귀하

신청인

(대표자)

제출 서류

1. 피해보상의 신청 사유서 1부

2. 피해 발생 경위서(피해를 일으킨 야생동물을 명시하여야 합니다) 1부

3. 피해 명세서 1부

4. 피해를 입은 농작물 등에 대한 소유권 등 권리의 증명서 1부

수수료

없음

처리절차

신청서 작성	□	접 수	□	검 토	□	현지조사	□		지급액결정	□		통 보
신청인		접수기관 (읍·면·동)		처리기관 (읍·면·동)				화성시장 (피해보상 담당부서)				신청인

210mm×297mm(백상지 80g/㎡, 재활용품)

[별지 제2호서식]

야생동물 인명 피해보상 신청서

접수번호

접수일

처리기간

15일

신청인

(대표자)

성명

생년월일

연락처

주소

피 해

현 황

피해장소

피해일시

.      .      .

피해부위

가해야생동물

피해정도

피해금액

「화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상 조례」 제4조 제1항에 따라 위와 같이 피해발생을 신고합니다.

년     월     일

신청인(대표자)                            (서명 또는 인)

읍 ․ 면 ․ 동장

귀하

신청인

(대표자)

제출 서류

1. 피해보상의 신청 사유서 1부

2. 피해 발생 경위서(피해를 일으킨 야생동물을 명시하여야 합니다) 1부

3. 피해 명세서 1부

4. 피해를 입은 농작물 등에 대한 소유권 등 권리의 증명서 1부

수수료

없음

처리절차

신고서 작성	□	접 수	□	검 토	□	현지조사 (필요시)	□	결정통지서	□	통 보
신고인		접수기관 (읍ㆍ면ㆍ동)		처리기관: 읍ㆍ면ㆍ동			화성시장 (피해보상 담당부서)			신청인

210mm×297mm(백상지 80g/㎡, 재활용품)

[별지 제3호서식]

야생동물로 인한 피해실태 조사서					처리기간
					피해신고접수 후 5일 이내
조 사 자	①성 명			②주민등록번호
	③주 소	화성시 읍·면·동 리 번지
	④조사일시	년 월 일
피해개황	⑤피해자성명
	⑥피해지역
	⑦피해내용			⑧가해야생동물
피해면적산정	⑨피해면적	(㎡)		⑩피해지역사진		(첨부)
피해액 감정	⑪피해액산정방법
	※ 산정방법 1. 피해면적× 단위면적당 농축산물소득액 ※ 산정방법 2. 인근지역 유사작물 현지출하가격
	⑫산정내역
	⑬피 해 액
피해보상금산정	⑭보상금 산정율
	⑮피해보상금
기타 조사 의견
「화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상 조례」제4조 제2항에 따라 위와 같이 야생동물로 인한 피해 정밀조사 결과를 보고합니다. 년 월 일 조사자 소속 성명 (서명 또는 인) 소속 성명 (서명 또는 인) 화성시장 귀하
구비서류 1. 현장사진 3매 이상(현지조사 및 입회자 공동사진 포함) 2. 단위면적당 농축산물 소득액 또는 인근지역 유사작물 현지출하가격 자료 등 3. 조사자 의견서

210mm × 297mm(일반용지 60g/㎡, 재활용품)

[별지 제4호서식]

야생동물로 인한 피해보상금 지급 결정 통보서				처리기간
				피해신고접수 후 15일 이내
피 해 자	①성 명		②주민등록번호
	③주 소	화성시 읍·면·동 리 번지
	④조사일시	년 월 일
피해보상금 산정결과	⑤피해지역	화성시 읍·면·동 리 번지
	⑥피해면적		⑦가해야생동물
	⑧피해내용
	⑨피해보상금 산정내역
	⑩피해보상금
기타 의견
「화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상 조례」제5조 제1항에 따라 야생동물로 인한 피해에 대해 현장조사를 거쳐 위와 같이 피해보상금을 결정 통지합니다. 년 월 일 화성시장 (인) 귀하

210mm × 297mm(일반용지 60g/㎡, 재활용품)

[별지 제5호서식]

야생동물로 인한 피해보상금 청구서				처리기간
				7일
피 해 자	①성 명		②주민등록번호
	③주 소
피해보상금 산정결과	➃피해보상금
「화성시 야생동물에 의한 인명 및 농작물 등의 피해보상 조례」제5조 제2항에 따라 야생동물로 인한 피해에 대해 위와 같이 피해보상금을 청구합니다. 년 월 일 신청인(대표자) (서명 또는 인) 화성시장 귀하
구비서류 1. 신청인 명의의 통장사본 2. 주민등록증 사본 3. 야생동물로 인한 피해보상금 지급결정 통보서 사본

210mm × 297mm(일반용지 60g/㎡, 재활용품)