화성시 학교복합시설 설치 및 운영ㆍ관리에 관한 조례

제정 2016.  5. 31 조례 제1116호

일부개정 2018. 10. 15 조례 제1376호

일부개정 2019. 10. 18 조례 제1532호

일부개정 2020. 12. 31 조례 제1739호

일부개정 2022.  3. 14 조례 제1902호

(지방자치법 등 개정에 따른 정비를 위한

28개 조례의 일부개정에 관한 조례)

일부개정 2022.  7. 15 조례 제1937호

(제명개정)

일부개정 2023.  6. 28 조례 제2101호

(만 나이 규정 정비를 위한 화성 그린환경센터 내

주민편익시설 관리 및 운영 조례 등 29개 조례의

일부개정에 관한 조례)

일부개정 2024.  8.  7 조례 제2291호

일부개정 2025. 12. 31 조례 제2521호

(자치구가 아닌 구 설치에 따른 주소 정비를 위한

화성 그린환경센터 내 주민편익시설 관리 및 운영

조례 등 46개 조례의 일부개정에 관한 조례)

화성시 학교복합시설 설치 및 운영ㆍ관리에 관한 조례

화성시 학교복합시설 설치 및 운영ㆍ관리에 관한 조례

제1조(목적) 이 조례는 「학교복합시설 설치 및 운영ㆍ관리에 관한 법률」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

[전문개정 2022. 7. 15]

제2조(정의) 이 조례에서 “물품”이란 학교복합시설 내 악기를 말한다.

[전문개정 2022. 7. 15]

제3조(기능) 학교복합시설에서 수행하는 기능은 다음 각 호와 같다.

1. 다양한 평생교육사업을 통한 마을교육공동체 실현

2. 지역주민 및 학생의 독서문화 신장을 위한 활동

3. 건전한 여가선용 및 체력증진을 위한 체육시설 운영

4. 학교 교과과정과의 연계로 다양한 학습지원 활동

5. 그 밖에 화성시장(이하 ‘시장’이라 한다)이 필요하다고 인정하는 사업

제4조(명칭 및 위치) 학교복합시설의 명칭 및 위치는 별표 1과 같다.

제5조(시설의 개방 등) ① 학교복합시설은 주민이 이용할 수 있도록 개방 하여야 한다. 다만, 도서관 학생열람실, 실내체육관, 시청각실은 학교 교과시간 내 우선 사용을 원칙으로 하되 기타 세부사항은 학교복합시설 운영협의회에서 결정한다.

② 학교복합시설의 개방시간은 시설별로 달리 정할 수 있으며, 세부적인 시설별 개방시간은 별표 2와 같다.

③ 시장은 개방하고자 하는 학교복합시설의 활용도를 높이기 위해 다음 각 호의 사항을 고지 또는 게시하여야 한다.

1. 시설별 이용시간, 사용료, 이용수칙 등

2. 프로그램 안내, 수강료 등

④ 학교복합시설의 휴관일은 제1항 내지 제2항에도 불구하고 다음 각 호에 따른다. (신설 2024. 8. 7)

1. 매월 첫째 월요일: 동탄중앙이음터, 동탄목동이음터, 서연이음터, 늘봄이음터

2. 매월 둘째 월요일: 다원이음터, 송린이음터, 호연이음터

3. 「관공서의 공휴일에 관한 규정」에서 정하는 공휴일(대체공휴일 포함). 다만 일요일은 제외하며, 일요일과 다른 공휴일이 겹치는 경우에는 휴관일로 한다.

제6조(학생안전 및 학습권 보장) ① 시장은 학교복합시설 해당학교의 학생안전 및 학습권 보장을 위해 각종 안전장치를 설치․운영하여야 한다.

② 학교복합시설에서 학생 안전사고가 발생할 경우 교과시간 내에는 해당학교장, 그 이외에는 시장이 보상하도록 한다.

제7조(사용허가) ① 학교복합시설 내 시설 및 물품(이하 “시설 및 물품”이라 한다)을 사용하고자 하는 자는 시장에게 허가를 받아야 한다. 다만, 학교복합시설 운영협의회에서 결정된 교과과정에 필요한 시설 및 물품의 사용은 허가를 받지 않아도 된다. (개정 2019. 10. 18, 2020. 12. 31)

1. 삭제 (2019. 10. 18)

2. 삭제 (2019. 10. 18)

② 시장은 시설 및 물품의 사용을 허가할 때, 적정한 관리유지를 위하여 필요한 조건을 붙일 수 있다. (개정 2020. 12. 31)

③ 사용자는 사용기간 중에 시설 및 물품 등에 대하여 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 한다. (개정 2020. 12. 31)

제8조(사용제한) 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 시설 및 물품의 사용허가를 하지 아니할 수 있다. (개정 2020. 12. 31)

1. 학교복합시설 해당학교의 정상적인 교육과정을 침해할 우려가 있는 경우

2. 공공질서와 미풍양속을 해칠 우려가 있는 경우

3. 시설 및 물품을 훼손․멸실할 우려가 있을 경우

4. 상행위를 할 우려가 있는 경우

5. 그 밖에 사용을 제한할 필요가 있다고 인정되는 경우

제9조(사용허가 취소) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 시설 및 물품의 사용허가를 취소할 수 있다. (개정 2020. 12. 31)

1. 관계 법령을 위반하여 다른 사람에게 사용하게 한 경우

2. 시설 및 물품의 관리를 게을리하였거나 그 사용 목적에 위배되게 사용한 경우

3. 시장의 승인 없이 사용허가를 받은 시설 및 물품의 원상을 변경한 경우

4. 거짓 진술, 거짓 증명서류의 제출, 그 밖의 부정한 방법으로 그 허가를 받은 사실이 발견된 경우

5. 납부기한까지 사용료를 내지 아니한 경우

② 시장은 국가나 지방자치단체가 직접 공용 또는 공공용으로 사용하기 위하여 필요로 하게 된 경우 사용허가를 취소할 수 있다.

③ 제2항의 경우에 그 취소로 인하여 해당 허가를 받은 자에게 손실이 발생한 경우에는 다음과 같이 보상한다. (개정 2020. 12. 31)

1. 사용허가의 취소 당시를 기준으로 하여 남은 허가기간에 해당하는 시설 및 물품의 사용료

2. 시설의 이전 및 물품 사용에 필요한 경비

제10조(사용자의 설비 설치) ① 사용자가 사용기간 중 학교복합시설에 특별한 설비를 설치하고자 하는 경우에는 사전에 시장의 승인을 받아 사용자의 부담으로 설치할 수 있다.

② 사용자는 제1항에 따른 사용허가기간이 종료되면 시설을 원상대로 반환하여야 한다. 이 경우 철거 및 원상복구 등은 시장과 협의하여 처리할 수 있다.

제11조(프로그램 운영) ① 시장은 시민의 교양 및 능력개발과 체력증진을 위한 프로그램을 개설하고 운영할 수 있다.

② 제1항에 따라 초빙된 강사에게는 예산의 범위 안에서 수당을 지급할 수 있다.

제12조(사용료 등) ① 제7조에 따라 시설 및 물품의 사용허가를 받은 자와 제11조에 따른 프로그램을 수강하는 자는 별표 3에 의한 사용료 등을 납부하여야 한다. (개정 2020. 12. 31)

② 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 별표 4에 따라 사용료 등의 전부 또는 일부를 감면할 수 있다. (개정 2020. 12. 31, 2023. 6. 28)

1. 국가 또는 지방자치단체가 공공의 목적으로 사용할 경우

2. 화성시 관내 학교에서 교육목적으로 사용할 경우

3. 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」에 따른 국가유공자와 그 가족

4. 「국민기초생활보장법」에 따른 수급자

5. 「사회복지사업법」에 따른 사회복지시설의 수용자

6. 「한부모가족 지원법」에 따른 한부모 가정의 세대원

7. 「장애인복지법」에 따른 등록장애인

8. 「노인복지법」에 따른 65세 이상 노인

9. 「화성시 자원봉사활동 지원 조례」에 따른 우수 자원봉사자증 소지자

10. 그 밖에 시장이 특별한 사유가 있다고 인정한 경우

③ 사용자와 이용자가 사정에 따라 계약 해지 또는 환불을 요구할 경우에는 별표 5에 따라 사용료 등을 반환하여야 한다.

제13조(운영 및 관리) ① 시장은 효율적인 관리와 이용을 촉진하기 위하여 필요하다고 인정할 때에는 학교복합시설 운영 및 사업의 전부 또는 일부를 비영리 법인 또는 단체에 위탁하여 운영하게 할 수 있다.

② 제1항에 의한 사무위탁 시 공공성, 전문성, 학교와의 연계성 등을 고려하여 수탁기관을 선정하여야 하며, 그 기간은 3년 이내로 한다.

제14조(수탁자의 의무) 학교복합시설 수탁자는 시장으로부터 수탁 받은 사업의 목적달성을 위하여 그 책임과 의무를 다하여야 하며, 관계법령과 이 조례의 규정을 준수하여야 한다.

제15조(감독) ① 시장은 수탁자에 대하여 연 1회 이상 지도감독을 실시할 수 있으며, 필요한 경우에는 운영에 관한 보고를 받거나 수시 검사를 실시할 수 있다.

② 시장은 제1항에 따라 보고를 받거나 검사를 실시한 결과, 법령 또는 이 조례의 규정에 위반되거나 부당한 사실이 발견된 때에는 지체 없이 필요한 조치를 취하여야 한다.

제16조(위탁운영 해지 등) ① 시장은 수탁자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 위탁을 해지하거나 기타 필요한 조치를 취할 수 있다.

1. 조례의 규정 및 계약사항을 위반하거나 이행하지 아니한 경우

2. 시장의 승인 없이 시설을 변경, 훼손 또는 멸실하여 학교복합시설의 운영에 지장을 초래하게 한 경우

3. 수탁자의 사업수행능력이 극히 저조하거나 학교복합시설의 설치목적에   위배되는 사업을 하였을 경우

4. 그 밖에 위탁운영이 필요 없는 사유가 발생한 경우

② 제1항에 따라 위탁을 해지하고자 할 때에는 그 해지 사유를 문서로 수탁자에게 통보하되, 사전에 의견 진술의 기회를 주어야 한다.

제17조(운영지원) 시장은 수탁자가 학교복합시설의 효율적인 운영과 원활한 업무 수행을 위하여 예산의 범위 안에서 운영비 등을 지원할 수 있다.

제18조(학교복합시설 운영협의회) ① 시장은 학교복합시설의 효율적인 관리 및 운영을 위하여 학교복합시설 운영협의회를 구성하여야 한다.

② 기타 운영에 필요한 세부사항은 시장이 따로 정하여 운영한다.

제19조(준용) 학교복합시설의 관리․운영 등에 관하여 이 조례에서 정하지 아니한 사항에 대해서는 「화성시 공유재산 관리 조례」와 「화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」를 준용하고, 도서관 사용 등은 「화성시 시립도서관 관리운영 조례」를 준용한다.

제20조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2018. 10. 15 조례 제1376호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2019. 10. 18 조례 제1532호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2020. 12. 31 조례 제1739호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2022. 3. 14 조례 제1902호, 지방자치법 등 개정에 따른 정비를 위한 28개 조례의 일부개정에 관한 조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2022. 7. 15 조례 제1937호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2023. 6. 28 조례 제2101호, 만 나이 규정 정비를 위한 화성 그린환경센터 내 주민편익시설 관리 및 운영 조례 등 29개 조례의 일부개정에 관한 조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2024. 8. 7 조례 제2291호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (2025. 12. 31 조례 제2521호, 자치구가 아닌 구 설치에 따른 주소 정비를 위한 화성 그린환경센터 내 주민편익시설 관리 및 운영 조례 등 46개 조례의 일부개정에 관한 조례)

이 조례는 2026년 2월 1일부터 시행한다.

[별표 1] (개정 2025. 12. 31)[시행일 2026. 2. 1]

학교복합시설의 명칭 및 위치(제4조 관련)

명칭	위치
동탄중앙이음터	경기도 화성시 동탄구 동탄대로시범길 115(청계동)
다원이음터	경기도 화성시 동탄구 동탄순환대로 754-14(영천동)
송린이음터	경기도 화성시 만세구 수노을2로 150(새솔동)
동탄목동이음터	경기도 화성시 동탄구 동탄순환대로20길 6(목동)
서연이음터	경기도 화성시 동탄구 동탄순환대로8길 57(장지동)
늘봄이음터	경기도 화성시 동탄구 동탄대로24길 49(영천동)
호연이음터	경기도 화성시 동탄구 동탄대로3길 17-9(장지동)

[별표 2] (개정 2019. 10. 18)

시설별 개방시간(제5조제2항 관련)

시설명	이용시간	비 고
삭제	삭제	삭제
실내체육관	평일 : 17:00 ～ 22:00 토, 일요일 : 09:00 ～ 19:30	프로그램 운영시간, 학교수업 및 행사 시간에는 사용 불가
다목적강당/ 강의실	평일 : 09:00 ～ 22:00 토, 일요일 : 09:00 ～ 18:00
지하주차장	평일, 토, 일요일 : 07:30 ～ 22:00 도서관 휴관일 : 08:30 ～ 22:00

※ 도서관은 「화성시 시립도서관 관리운영 조례」에 따라 운영함

[별표 3] (개정 2020. 12. 31)

사용료 등(제12조제1항 관련)

1. 시설 사용료

(단위 : 원)

시설명	이용요금(2시간 기준)	비 고
강의실(소)	12,000	※ 매시간 초과 시 기준사용료의 20% 가산 ※ 1시간 미만은 1시간으로 간주 ※ 실내체육관은 전체 대관 기준
강의실(대)	18,000
특수목적실(소)	18,000
특수목적실(대)	24,000
다목적실(강당)	30,000
실내체육관	50,000

2. 물품 사용료

구 분	기 준	금 액	비 고
물 품 사 용 료	1. 물품가액 2. 사용기간	물품가액의 3% 범위 내에서 징수할 수 있음	물품별 사용료 및 기간 등은 시설 내규로 시장의 승인을 얻어 결정함

3. 수강료

(단위 : 원)

구 분	기 준	금 액		비 고
		성인 (20세 이상)	청소년 이하 (19세 이하)
자체 운영 프로그램	1과목/ 4시간 이하	-	-	교재비, 재료비 등 본인 부담
	1과목/ 16시간 이하	24,000	12,000
	1과목/ 40시간 이하	48,000	24,000
	1과목/ 41시간 이상	72,000	36,000

※ 사용료 및 수강료에 대한 부가가치세는  「부가가치세법」 제3조 및 제4조에 따라 사용자가 별도 부담한다. 단, 학교복합시설 운영기관 성격에 따라 사용자는 부가가치세를 부담하지 않을 수 있다.

[별표 4] (개정 2023. 6. 28)

사용료 등 감면요율(제12조제2항 관련)

(단위 : %)

구 분	대 상	감면요율	비고
전액	국가 또는 지방자치단체가 공공의 목적으로 사용할 경우	100
	화성시 관내 학교에서 교육목적으로 사용할 경우	100
	「국민기초생활보장법」에 따른 수급자	100
일부	「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」에 따른 국가유공자와 그 가족	50
	「사회복지사업법」에 따른 사회복지시설의 수용자	50
	「한부모가족 지원법」에 따른 한부모 가정의 세대원	50
	「장애인복지법」에 따른 등록장애인	50
	「노인복지법」에 따른 65세 이상 노인	50
	「화성시 자원봉사활동 지원 조례」에 따른 우수 자원봉사자증 소지자	20

[별표 5] (개정 2020. 12. 31)

사용료 등 반환기준(제12조제3항 관련)

구 분	반환사유 발생일	반환금액
시설 및 물품 사용의 경우	사용일 7일전	이미 납부한 사용료 전액
	사용일 전일	이미 납부한 사용료의 1/2 해당액
	사용일 당일	반환하지 아니함
수강료 징수기간이 1월 이내인 경우	교습개시 이전	이미 납부한 수강료 전액
	총 교습시간의 1/3경과 전	이미 납부한 수강료의 2/3 해당액
	총 교습시간의 1/2경과 전	이미 납부한 수강료의 1/2 해당액
	총 교습시간의 1/2경과 후	반환하지 아니함
수강료 징수기간이 1월을 초과하는 경우	교습개시 이전	이미 납부한 수강료 전액
	교습개시 이후	반환사유가 발생한 당해 월의 반환 대상 수강료(수강료 징수기간이 1월 이내인 경우에 따라 산출된 수강료를 말한다)와 나머지 월의 수강료 전액을 합산한 금액
비 고	총 교습시간은 수강료 징수기간 중의 총 교습시간을 말하며, 반환금액의 산정은 반환사유가 발생한 날까지 경과된 교습시간을 기준으로 한다.

※ 소비자분쟁해결기준 등을 준용하여 처리한다.