화성시 상품권 구매ㆍ사용 및 관리에 관한 지침

제정 2019. 10. 11 예규 제91호

화성시 상품권 구매ㆍ사용 및 관리에 관한 지침

화성시 상품권 구매ㆍ사용 및 관리에 관한 지침

제1장 총칙

제1조(목적) 이 지침은 불필요한 예산낭비를 방지하고 상품권을 투명하고 합리적으로 구매ㆍ사용 및 관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

① “상품권”이란 그 명칭 또는 형태에 관계없이 발행자가 일정한 금액이나 물품 또는 용역의 수량이 기재(전자 또는 자기적 방법에 의한 기록을 포함한다.)된 무기명증표를 발행ㆍ매출하고 그 소지자가 발행자 또는 발행자가 지정하는 자에게 이를 제시 또는 교부하거나 그 밖의 방법으로 사용함으로써 그 증표에 기재된 내용에 따라 상품권발행자 등으로부터 물품 또는 용역을 제공받을 수 있는 유가증권을 말한다.

② “상품권 관리자”란 상품권을 구매ㆍ사용 및 관리하는 부서의 장을 말한다.

제3조(적용범위) ① 이 지침은 화성시 직속 및 소속기관에 대하여 적용한다.

② 상품권 구매ㆍ사용 및 관리에 관하여 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 지침에서 정하는 바에 따른다.

제2장 상품권 구매

제4조(상품권의 구매 등) ① 상품권을 구매하고자 하는 경우에는 상품권의 사용용도를 정하고「지방자치단체 예산편성 운영기준」및「지방자치단체 세출예산집행기준」을 준수하여 불필요한 예산집행이 없도록 하여야 한다.

② 상품권 관리자는 해당부서의 상품권 구매ㆍ사용 및 관리에 관한 사항을 총괄 관리한다.

제5조(구매방법) 상품권 구매금액이 200만 원 이상일 경우에는 상품권 종류별·구매처별 견적비교 등을 통해 할인율이 가장 높은 상품권을 구매하여야 하며, 다음 각 호의 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

1. 할인율이 가장 높은 상품권이 복수로서 직원선호도 조사 등에 따른 경우

2. 정부 시책 등에 따른 온누리 상품권 등 우선 구매의 경우

제6조(통합구매) 상품권 구매부서에서는 예산절감을 위하여 다음 각 호에 해당하는 경우 통합구매 가능 여부를 우선 검토하여 통합구매 하여야 한다.

1. 정기적으로 지급되어 사용수량이 예측 가능한 경우

2. 여러 부서에서 동일한 목적으로 동일한 상품권을 구매하는 경우

제3장 상품권 사용 및 관리

제7조(상품권 사용) ① 상품권은 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에 사용하여야 한다.

1.「화성시 포상 조례」에 따라 표창 부상으로 지급되는 경우

2. 업무성과 우수 직원에게 지급하는 경우

3. 생일축하를 위해 해당 직원에게 지급되는 경우

4. 제도개선ㆍ경진대회 및 공모전 개최에 따라 지급되는 경우

5. 재난ㆍ사고에 따라 발생한 이재민, 피해자 및 유가족, 사회복지시설 등에 지급하는 경우

6. 그 밖에 시장 및 소속기관장이 인정하는 경우

제8조(상품권 사용제한) ① 상품권은 다음 각 호의 어느 하나에 해당될 경우에는 상품권을 구매ㆍ사용할 수 없다.

1. 명절 등에 감독기관ㆍ상급기관에게 상품권을 주는 행위

2. 사업 홍보 등을 이유로 감독기관ㆍ상급기관ㆍ언론관계자 등에게 상품권을 주는 행위

3. 특별한 사유 없이 단순 격려차원에서 내부직원에게 상품권을 주는 행위

제9조(관리대장) ① 상품권을 구매하거나 배부하는 경우에는 별지 제1호서식의 상품권 구매ㆍ사용 및 관리대장(이하 “관리대장”이라 한다)을 작성하여야 한다.

② 관리대장에는 구매목적ㆍ구매처ㆍ예산과목ㆍ구매수량, 배부일자ㆍ지급목적ㆍ지급수량ㆍ수령인 등을 정확히 기재하여야 한다.

③ 관리대장에는 상품권의 대량구매, 법인카드 사용실적에 따른 인센티브 차원에서 지급된 상품권 등 부수적으로 발생한 상품권 내역도 기록ㆍ관리하여야 한다.

제10조(증빙자료) ① 상품권을 배부한 경우에는 관련 증빙(수령증, 영수증 등)을 관리대장에 첨부하여 사용내역을 명확히 하여야 한다.

② 상품권을 배부하는 경우에는 수령인 자필서명을 받는 것을 원칙으로 하되, 불가능한 경우에는 그 사유 및 중간 수령인 서명을 받아 관리한다.

③ 다음 각 호와 같이 사용용도를 정하여 상품권을 배부한 경우에는 해당 용도에 사용한 사실을 증빙할 만한 서류를 함께 보관하여야 한다.

1. 사회공헌활동을 위하여 상품권을 직접 지급한 경우 기부금 영수증

2. 물품 등의 구매를 위해 지급한 경우 물품구매 영수증

3. 그 밖에 관련 증빙서류

제4장 사후관리

제11조(관리감독) ① 상품권 관리자는 상품권의 사용 및 관리에 대한 실태를 수시로 점검하여 위법ㆍ부당 행위가 발생하지 않도록 노력하여야 한다.

② 감사부서에서는 상품권의 구매ㆍ사용 및 관리에 대한 모니터링을 실시하고 상품권의 구매ㆍ지급의 적정성 등을 감사하여야 한다.

제12조(사용내역 공개) 상품권 관리자는 상품권의 종류별 구매용도, 구매수량, 총 구매액 및 사용현황 등을 포함한 상품권 구매 및 사용내역 별지 제2호 서식을 매년 12월말까지 화성시 홈페이지에 공개하여야 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 지침은 발령한 날로부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 이 지침 시행 후 최초로 구매대금을 결제하는 상품권부터 적용한다.

<별지 제1호 서식>
상품권 구매․배부 관리대장(제9조1항 관련)
(부서명: )
연번	구 매 내 역									배 부 내 역						결 재
	구매일자	품명 (종류)	목적 (내용)	구매처	구매 수량 (매)	구매 금액 (원)	예산 과목 (발생사유)	구매 방법	결제방법	배부일자	배부처	지급 수량 (금액)	잔량	수 령 인		담당자	담당	부서장
														소속	성명 (자필 서명)
<기재요령> 종류는 상품권(문화상품권, 온누리상품권 등) 종류를 기재하고, 구매방법은 통합 또는 개별로 기재

<별지 제2호 서식>
상품권 구매 및 사용내역(제12조 관련)
□ 기간 : 년 월 일 ~ 년 월 일
부서명	일자	상품권 종류	구매수량(매)	구매액(천원)	구매목적	비고