화성시청 구내식당 운영규정

제정 2001.  3. 21 훈령 제 14호

개정 2005.  3. 14 훈령 제 71호

개정 2007.  3. 15 훈령 제 96호

개정 2015.  1. 30 훈령 제192호

일부개정 2022. 12. 14 훈령 제270호

화성시청 구내식당 운영규정

화성시청 구내식당 운영규정

제1장 총칙

제1조(목적) 이 규정은 구내식당의 운영에 필요한 사항을 정하여 공무원후생복지사업을 효율적으로 수행함을 목적으로 한다.

[종전 제2조에서 이동 2022. 12. 14]

제2조(명칭) 본 식당(매점포함)의 명칭은 화성시청 구내식당(이하 “구내식당”이라 한다)이라 한다. (개정 2005. 3. 14)

[종전 제1조에서 이동 2022. 12. 14]

제3조(정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다.

1. “화성시청 구내식당 운영위원회”(이하 “운영위원회”라 한다)란 구내식당 업무전반에 대한 운영과 관리 그리고 지도와 감독을 수행하는 운영주체를 말한다.

2. “상근직근로자”(이하 “근로자”라 한다)란 「지방공무원법」의 공무원이 아닌 민간인으로서 시장이 임면하며, 기간의 정함이 없는 근로계약이 체결되어 본청 등 조리업무에 종사하는 조리원으로 정수가 책정된 근로자를 말한다.

3. “매점 판매원”(이하 “판매원”이라 한다)란 운영위원회에서 고용한, 공무원이 아닌 민간인으로서 근로계약이 체결되어 본청 구내매점에 근무하는 근로자를 말한다.

[전문개정 2015. 1. 30]

제4조(운영자금) 구내식당 시설사업부분은 일반회계 지원으로 하며 운영자금은 식권판매대금 및 매점이익금 등으로 한다. (개정 2005. 3. 14, 2015. 1. 30)

제2장 운영위원회

제5조(구성) ① 운영위원회는 위원장과 상임위원 1인을 포함 8인이내의 위원으로 구성하고 간사 1인을 둔다.

② 운영위원장은 식당업무 담당 국장이 되고, 상임위원은 식당업무 담당 과장이 되며, 위원은 경리업무팀장, 식품위생업무팀장, 여성정책업무팀장, 농정업무팀장, 한마음회 회장, 공무원단체대표를 당연직으로 한다. (개정 2005. 3. 14, 2007. 3. 15, 2015. 1. 30)

③ 간사는 식당업무팀장이 되고 서기는 식당업무담당직원으로 한다. (개정 2005. 3. 14, 2007. 3. 15, 2015. 1. 30)

제6조(기능) 운영위원회는 구내식당에 관한 다음 각 호의 사항을 심의한다. (개정 2005. 3. 14, 2015. 1. 30)

1. 기본운영계획에 관한 사항

2. 예산 및 결산에 관한 사항

3. 운영규정 개폐에 관한 사항

4. 그 밖에 구내식당 운영에 관하여 운영위원장이 필요하다고 인정하는 사항

5. 매점 판매원 채용에 관한 사항

6. 이익금 처리 및 결손의 처분에 관한 사항

7. 운영자금에 관한 사항

제7조(회의) ① 운영위원회는 정기회와 임시회로 구분하여 정기회는 정부회계 결산시기에 개최한다.

② 임시회는 운영위원장이 필요하다고 인정하거나 재적위원 3분의 1이상의 요구가 있을 때 개최한다. (개정 2015. 1. 30)

③ 운영위원회는 위원 3분의 2이상의 출석으로 개회하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. (개정 2015. 1. 30)

제8조 삭제 (2015. 1. 30)

제3장 조직

제9조(조직) ① 구내식당의 조직은 운영위원장, 상임위원, 간사, 운영요원(영양사)과, 근로자, 판매원으로 구성한다. (개정 2015. 1. 30)

② 운영위원장은 운영위원회를 대표하며 구내식당 운영에 관한 제반업무를 총괄한다.

③ 운영위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 상임위원이 그 직무를 대행한다. (개정 2015. 1. 30)

④ 간사는 운영위원회의 사무를 처리하고 구내식당 업무를 지도․감독한다. (개정 2015. 1. 30)

⑤ 운영요원은 근로자를 관리 감독하고 식당운영 전반에 대한 업무를 수행한다. (개정 2015. 1. 30)

⑥ 결산 감사는 경리팀장으로 하고 운영위원회에서 심의된 연말결산서를 심사 한다. (신설 2005. 3. 14, 개정 2015. 1. 30)

⑦ 운영요원이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 근로자가 식당운영 업무를 대행하며, 구내식당의 전반적인 업무를 수행한다. (신설 2015. 1. 30)

⑧ 판매원은 매점의 일상적인 업무를 수행하며, 매점의 영업·물품 관리·회계·결산 등 매점운영 일체의 업무를 수행한다. (신설 2015. 1. 30)

제10조 삭제 (2015. 1. 30)

제11조 삭제 (2015. 1. 30)

제12조(권한위임) 구내식당의 효율적인 운영을 위하여 운영위원장은 그 권한의 일부를 별표 2의 기준에 의하여 소속직원에 위임할 수 있다.

제4장 복무

제13조 삭제 (2015. 1. 30)

제14조 삭제 (2015. 1. 30)

제15조 삭제 (2015. 1. 30)

제16조(피복지급) ① 운영위원장은 운영요원 및 근로자와 판매원에게 제복(위생복)을 지급하여 착용시킬수 있다. (개정 2015. 1. 30)

② 제복을 지급받은 운영요원 및 근로자와 판매원은 일과시간 중에는 제복을 착용하여야 한다. (개정 2015. 1. 30)

제17조(건강관리보조) 운영위원장은 근로자에게 「식품위생법」에 따른 건강 진단비를 지원할 수 있다.

[전문개정 2015. 1. 30]

제5장 보수

제18조(보수) ① 근로자의 보수는 「화성시 공공노조 임금 및 단체협약서」에 따라 지급하며, 판매원의 보수는 재직자에 한하여 매년 운영위원회에서 정한 바에 따라 지급한다. 다만, 판매원이 신규자일 경우에는 최저임금으로 책정하여 지급할 수 있다.

② 판매원의 봉급월액, 수당의 종류와 상여금은 매점의 판매실적에 따라 연봉제로 체결하며, 매점이익금 범위에서 운영위원회가 정하는 바에 따른다.

[전문개정 2015. 1. 30]

제19조 삭제 (2015. 1. 30)

제6장 운영 (개정 2015. 1. 30)

제20조(운영시간 등) ① 구내식당은 식사제공을 주목적으로 하며, 운영시간은 다음과 같다.

1. 조식시간: 08:00～08:50

2. 중식시간: 11:50～13:00

3. 간식시간: 16:00～16:30

4. 석식시간: 18:00～19:00(수요일 및 금요일 미제공)

② 운영위원회에서는 시의 행사나 업무특성에 따라 식사시간 및 휴무를 변경할 수 있다.

③ 운영위원장은 식당운영이익금(매점이익금 포함) 환원사업으로 명절 또는 절기 시 화성시에서 근무하는 사람을 대상으로 무료급식을 실시할 수 있다. 다만, 민원인에게는 그러하지 아니하다.

[전문개정 2015. 1. 30]

제20조의2(이용 대상자) 구내식당을 이용할 수 있는 대상자는 다음 각 호의 어느 하나와 같다.

1. 화성시 소속직원(일반직, 상근직 등)

2. 시청 내 근무하는 외부기관 및 단체직원(파견자 포함)

3. 내방 민원인 중 희망자

[본조신설 2015. 1. 30]

제21조(식당이용료) ① 식비는 급식인원, 지원사항, 운영수지 등을 고려하여 운영위원회에서 결정한다.

② 식사는 식권소지자 또는 전자식별인식기 체크 자에 한하여 제공한다.(개정 2005. 3. 14)

제22조(매점운영) ① 직원편의를 위하여 구내식당내에 간이매점을 설치‧운영할 수 있다.

② 매점에서는 사무용품, 담배, 음료수 등을 판매할 수 있으며 판매가격은 시중판매 및 소매가격 범위에서 결정한다. (개정 2015. 1. 30, 2022. 12. 14)

③ 매점운영시간은 09:00～18:00로 한다. (개정 2015. 1. 30)

④ 삭제 (2015. 1. 30)

⑤ 삭제 (2015. 1. 30)

⑥ 매점운영상 물품 손실 시 등 판매원의 고의 또는 과실로 손실(익)이 발생할 경우 판매원이 변상하여야 한다. 다만, 선량한 관리자로서의 주의를 태만히 하지 아니하였음이 입증되었을 경우에는 운영위원회의 승인을 받아 변상의무를 면제하여 줄 수 있다. (신설 2005. 3. 14, 개정 2015. 1. 30)

⑦ 삭제 (2015. 1. 30)

제23조(물품구매계약) ① 운영위원장 또는 운영요원이 매매, 그 밖에 지출원인이 되는 계약을 하는 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 준용하되 공급업자로 하여금 출고가격을 입증할 수 있는 자료를 제출하게 하거나 시장 조사방법 등에 의하여 공급업자의 제시가격을 수시 점검, 계약체결에 신중을 기하여야 한다. (개정 2015. 1. 30)

② 물품구매 계약의 경우에는 협약(계약)구매함을 원칙으로 한다. 다만, 계약의 목적, 성질 또는 사업운영상 불가피하다고 인정하는 때에는 예외로 한다.

제7장 물품관리

제24조(재고상품 관리) ① 구내식당 물품은 집기(비품), 소모성재료 및 상품으로 구분관리한다.

② 재고상품 및 수량은 수시 파악하여 장부상 수량과 일치하여야 한다. 다만, 수량파악이 곤란한 경우는 장부상 금액과 일치하여야 한다. (개정 2015. 1. 30)

[제목개정 2015. 1. 30]

제25조(재물조사) 집기(비품) 및 물품에 대하여는 년 2회(6월말, 12월말) 정기재물조사를 실시한다. 다만, 운영위원장이 필요하다고 인정하는 경우에는 수시 재물조사를 실시할 수 있다. (개정 2015. 1. 30)

제26조(부족품의 처리) 재물조사 또는 재고조사의 결과 부족품이 있는 경우에는 물품취급담당자가 이를 변상하여야 한다. 다만, 선량한 관리자로서의 주의를 태만히 하지 아니하였음이 입증되었을 때에는 운영위원회의 승인을 받아 손․망실 처리할 수 있다. (개정 2015. 1. 30)

제27조(불용품의 처리) ① 물품취급관리자는 불용품처리 시 운영위원장에게 불용품에 대하여 사진촬영 후 보고하여야 하며, 불용품의 처리는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따른다.

② 구내식당 운영상 발생한 소모품에 대하여도 임의 매각 또는 사용할 수 없다.

[전문개정 2015. 1. 30]

제28조(불량품의 처리) ① 구내매점에서 판매한 품목이 불량품인 경우에 그 하자의 책임이 매입자에게 있지 않음이 입증되는 경우에는 이를 교환 또는 환불해 주어야 한다. (개정 2015. 1. 30)

② 판매원은 구내매점의 취급품에 대하여 유통기간이 경과하지 않도록 수시로 점검하여 관리하여야 하며, 유통기간이 경과하였을 경우 관련업체에 교환요청 또는 환불요청 하여야 한다. (신설 2015. 1. 30)

제8장 예산회계

제29조(회계의 원칙) ① 구내식당의 회계는 그 수입으로 지출에 충당함을 원칙으로 한다.

② 구내식당의 회계는 사업의 경영성과가 정확하게 파악될 수 있도록 발생의 사실에 따라 정규 부기의 방법으로 처리한다.

③ 구내식당의 회계연도는 정부의 회계연도와 같이 한다.

제30조(거래의 처리) 모든 거래는 전표에 의하여 처리하되 그 방법은 각 호의 어느 하나와 같다. (개정 2015. 1. 30)

1. 전표는 입금전표, 출금전표, 대체입금전표 및 대체출금전표로 구분한다.

2. 전표에는 계정과목을 표시하여야 하며 대체전표에는 상대 계정과목을 표시  하여야 한다.

3. 전표에 기재된 사항에 관하여는 이를 입증할 수 있는 관계 증빙서류가 구비되어야 한다.

4. 전표에 기재된 금액은 이를 정정하지 못하며 분개 정리후 오류가 발생되었을 시에는 반드시 정정전표를 작성하여 정정하여야 한다.

제31조(장부) ① 회계장부는 주요부와 보조부로 구분한다. (개정 2015. 1. 30)

② 주요부는 분개장과 총계정원장으로 하며, 분개장은 전표 및 일계표를 일자순으로 철하여 갈음하고 보조부는 카드로 대치할 수 있다. (개정 2015. 1. 30)

1. 총계정원장은 과목별로 계좌를 설치하여 해당 과목에 일계표에서 금액을 전기하고 매월말 대차누계를 기재한 후 잔액을 기입하여 마감한다. 다만, 현금 계정은 일계표의 입금 합계액을 총계정원장의 차변에, 출금합계액을 대변에 각각 전기한다.

2. 보조부는 해당 계정거래 일체의 명세를 분류 기입하고, 거래내용을 상세히 기록하여 매월말 총계정원장의 해당계정과 대조 확인한다.

제32조(일계표 및 운영일지) 일계표는 당일분의 거래전표를 집계하여 다음 각 호의 요령에 따라 작성한다. (개정 2005. 3. 14, 2015. 1. 30)

1. 일계표는 계정과목의 순서에 따라 작성한다.

2. 일계표에는 대체 및 현금출납에 관한 난을 설치하여 기재하여야 한다.

3. 식당운영일지는 식권회수 및 판매대금, 식자재 구입금액 및 사용금액, 그 밖에 지출금액을 기입하여 일일 마감한다.

제33조(장부의 마감) 장부의 마감은 다음과 같이 한다.

1. 현금출납장은 매일 마감한다.

2. 총계정원장 및 보조부는 매월말에 마감한다.

제34조(금전의 보관) 모든 수입금은 당일중으로 금융기관에 예입 보관하여야 한다. 다만, 마감시간 이후의 수입금은 현금으로 보관할 수 있다.

제35조(지출결의서 작성) ① 지출원인행위를 할 때에는 지출결의서를 작성하여야 한다. 다만, 지출결의서를 따르기 곤란한 경우에는 내부 결재 문서로서 이에 갈음한다. (개정 2015. 1. 30)

② 비용예산 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경비는 지출결의서 작성을 생략할 수 있다. (개정 2015. 1. 30)

1. 공공요금, 인건비, 여비, 제세공과금, 판공비

2. 정례적인 확정 경비

3. 법령규정 등 일정한 기준에 의한 경비

4. 상품구입비

[제목개정 2015. 1. 30]

제36조(지출의 원칙) ① 지출은 예산의 범위에서 상대방 의무가 완료된 후 정당 채권자에게 계좌입금을 원칙으로 한다. (개정 2015. 1. 30)

② 공공요금 및 그 밖에 소액 경비의 지출은 현금으로 지급할 수 있다. 이 경우 수취인별로 영수증을 징구한다. (개정 2015. 1. 30)

제37조(판매원의 재정보증) 판매원은 재정보증인을 설정하거나 별표 3에 따른 신원보증보험에 가입하여야 한다.(별표 3 기준) (개정 2015. 1. 30)

[제목개정 2015. 1. 30]

제38조(결산감사) ① 결산은 일일결산, 월말결산, 분기말결산, 연말결산으로 한다.

② 분기말결산은 영업실적 및 예산집행실적에 대한 보고서를 작성하여 매분기 익월 15일까지 운영위원장에게 보고하여야 한다. (개정 2015. 1. 30)

③ 연말결산은 회계연도 종료 후 2월이내에 운영위원회에서 감사한다. (개정 2005. 3. 14, 2015. 1. 30)

[제목개정 2015. 1. 30]

제39조(이익금의 처리) ① 구내식당 운영상 발생하는 이익금과 이로 인한 여유자금은 다음 순위로 처리한다.

1. 이용자에 대한 이익환원비용에 충당(무료급식, 특별식 등)

2. 긴급시설 개보수비

3. 주방용품 구입비

4. 대체인력 인건비

5. 그 밖에 운영위원장이 필요하다고 인정한 사항 등

② 운용요원은 이익금 처리와 관련하여 사전에 운영위원장의 결재를 받아 처리하여야 한다.

[전문개정 2015. 1. 30]

제9장 보칙

제40조(문서관리) 구내식당의 문서관리는 다른 규정에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」을 준용한다. (개정 2015. 1. 30)

제41조 삭제 (2015. 1. 30)

제42조(기타) ① 이 규정에 명시되지 않는 사항을 운영위원장이 결정, 운영할 수 있다.

② 복무에 관하여 근로자는 「화성시 공공노조 임금 및 단체협약서」, 「화성시 상근직근로자 관리 규정」에 따르며, 판매원은 「근로기준법」및 근로계약서에 따른다. (신설 2005. 3. 14, 개정 2015. 1. 30)

제43조(식권관리) 회수한 식권은 매월 월말결산과 같이 보고 후 간사 입회하에 폐기 처리한다.

[본조신설 2005. 3. 14]

부칙

이 규정은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 (2005. 3. 14)

이 규칙은 공포한 날부터 시행하되, 2005년 1월 1일부터 적용한다.

부칙 (2007. 3. 15 훈령 제96호)

이 규정은 공포한 날부터 시행하되, 2007년 3월 2일부터 적용한다.

부칙 (2015. 1. 30 훈령 제192호)

이 규정은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 (2022. 12. 14 훈령 제270호)

이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

[별표 1] 삭제 (2015. 1. 30)

[별표 2] (개정 2015. 1. 30)

권 한 의  위 임 전 결(제12조 관련)

구분	일련 번호	단 위 사 업 명	위 임 전 결 권 자
			운영 요원	간사	상임 위원	운 영 위원장
인사 및 서무	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13	판매원 복무감독 판매원 임면 판매원 신원조사 판매원 자체교육 계획 및 실시 판매원 근무배치 판매원 휴가․병가승인 판매시설보안 업무감독 조퇴 및 외출허가 판매원 경력증명 발급 자체감사 결과 시정조치 지시 결산(일일결산) 결산(월말결산) 결산(연말결산)		○ ○ ○ ○ ○	○ ○ ○ ○ ○ ○	○ ○

[별표 3] (개정 2015. 1. 30)

신원보증보험 가입기준(제37조 관련)

구 분	보 험 가 입 액	비 고
매점 판매원	5,000,000원

[별지 서식] 삭제 (2015. 1. 30)